終息でなく、勝利でもなく、「共生」という道へ

スイスでは昨日、第2回目のロックダウン緩和の内容が発表された。それは大方の予想より「かなりゆるい」内容で、「え、それもオッケーなの？」という驚きの声が多く上がったようだ。その背景には、前回の緩和プラン発表時から比べて新たな感染確認数の予想以上の減少や医療機関の状況改良があったであろうことに加え、各業界との一対一の話し合い、その上でのギリギリの妥協というものもたくさんあっただろう。そんなことを思わせる内容だった。

スイスに限らず、ここ２週間ほど、欧州の多くの国が次々と「出口政策」「緩和政策」を発表している。スイスの地理的な位置もあり、どうしても隣国の様子が気になる。国境を接するオーストリア、ドイツ、フランス、イタリア、リヒテンシュタインの様子、ちょっと離れた英国や北欧諸国の様子をそんなわけであれこれ観察するのだが、この緩和政策、国によって随分と違うのである。そしてその違いは、各国の産業構造やコロナ感染拡大の仕方に基づく部分はもちろんのこと、その国が「何を大切と考えるのか」といった価値観の違い、文化的な差異をも結構反映しているのだな、ということをつくづく思う。

というわけで今回は「何からオープンにしていくか」のヨーロッパ一周（一部）。全部網羅できていないし、随時、変更も入ってくるので事実とずれている点があればご容赦を。

スイス　

　

第一段階（４月２７日）

美容院、エステサロン、マッサージなどのサービス

ガーデンセンター、花屋、ホームセンター

病院、医院、フィジオセラピー（理学療法）、歯医者等の（入院を伴わない）治療

葬儀

※このサービスの中には、他にネイルサロンやタトゥー屋さんなどもちゃんと名指しで入っていて、タトゥーというのも結構、必需品扱いなのだな、という驚きがあった。

第二段階（５月１１日）

義務教育の学校（州が独自で決めて良い）

全ての小売店

飲食店（一つのテーブルに４人まで）

美術館と図書館

※当初のプランでは省かれていた飲食店がここに加わったのは、やはり驚き。「大丈夫なのか？」という不安も。一方で、美術館や図書館などの「閉じた空間」がオッケーなのに、動物園や植物園はなぜダメなのか、という動植物園協会からのクレームが入ったそうだが、無理もないな、と。

ちなみに冒頭の必殺仕置き人的な写真は、コロナ対策で大きく知名度と株を上げた二人、保健大臣のベルセ氏と、保険証感染症対策班の班長、コッホ氏。前者は８００m走の選手として鳴らしたり、ピアノがなかなかうまかったりと、多面な顔を持つなかなか素敵な人。フランス語とドイツ語のバイリンガルの州（フリブール）出身で、記者会見で二つの言葉の間を自在に行き来する姿もいい感じ。後者はジョンホプキンズ大で学び、長らく赤十字で世界の感染症対策のフィールドで働いてきたキャリアを持つ人。冷静な分析、落ち着いた受け答えに好感が持てます。ドイツ語圏の人だけれど、もちろん英語でもフランス語でも完璧に対応可能。


フランス

スイスと異なり、全ての外出に「許可証」携行が義務付けられたり、ジョギングも夜一時間だけ、など、随分と厳しい内容のロックダウン続行中のフランスでも、この度、フィリップ首相が国会にはかった「解除プラン」が可決され、今後の予定が確定（ただし、状況によっては変更）。そうか、スイスは政府が発表するだけだけれど、フランスは国会にはかるのか。非常事態宣言や感染症関連法のどれを使っているかによって、手続きに違いが出てくることが可視化され、これもまた興味深いところ。

で、そのフランス版解除ブランの大まかなところは

第一段階（５月１１日より）

幼稚園と小学校の再開（ただし、登校させるかさせないかは各家庭で決めてよい）

保育園（子供の数１０人以下に限り）の再開。

小売店やマルシェの営業再開。

小規模の美術館、図書館の再開

公共の場におけるマスク着用の義務。

墓地の再オープン

第二段階（５月１８日より）

中学校の再開。

※レストランやカフェの再オープンは未定。高校の授業は６月まで再開されない。県や地方をまたいでの移動は緊急と認められない限り引き続き禁止。仕事は引き続き、リーモートできるところはリモートで。

オーストリア

他の国に先駆け、ヨーロッパで緩和策に一番に踏み込んだのがオーストリア。早めの厳しい封じ込め対策が功を奏し、収束（感染カーブのフラット化）を早くに成し遂げたため、他国から「すごいな」と思われている。

第一段階　（４月１４日より）

４００平米以下の小売店、ホームセンター、園芸店が営業再開。

第二段階（５月１日）

上記に当てはまらない全ての小売店（飲食、ホテルを除く）の営業再開。

第三段階（５月１５日）

飲食店、ホテルの営業再開。

※公共の場所でのマスク着用は義務

イタリア




















































第一段階（４月２９日より）戦略的ビジネスの再開（特に輸出中心の産業セクター）公共セクター（学校、監獄、低家賃住宅など）に限って工事現場の再開
第二段階（５月４日より）料理のテイクアウトの許可自宅から離れた場所でのスポーツも可（それまでは自宅から２００メートル以内のみ）公園再開、ただし集会等は禁止葬儀（１５人以下）は可※マスクの値段を0.５ユーロに固定※引き続き、必要以外の県外移動禁止、家族揃っての集まりも禁止（少人数ならオッケー）
第三段階（５月１８日から）一般小売店の営業再開（通勤ラッシュ時を除く）
第四段階（５月２５日から）美術館、博物館など再開
第五段階（６月１日以降）美容院、エステなど営業再開レストランやバールの営業再開
※いずれもソーシャルディスタンスを厳格に守る、という条件付き※そして学校は一斉に９月まで閉校のまま


ドイツ第一段階（４月２０日から）８００平米以下の一般小売店、営業再開自動車屋、自転車屋、本屋に関しては、大きさに関わりなく営業再開
第二段階（５月４日から）身体接触が避けられない分野（美容院など）の営業再開最終学年に限り、中学、高校授業再開（卒業試験が予定通りに受けられるようにとの措置）
※多くの分野で州が独自に判断をしても良い。レストラン、バー、大規模集会、映画館などは８月３１日まで再開の目処なし。保育園に関しても同様。※マスク着用は州によっては義務。国としては推奨。※ちなみにロックダウン中もドイツではホームセンターは営業し続けたとか。家にこもっている間、日曜大工でもやってみましょう、という奨励もあったとか。

・・・と大急ぎで周りの国々の状況をご紹介した。学校が先か、店が先か。店の中のどの分野が先でどの分野が後なのか。マスクはどうする？　学校は下から、あるいは上から？　タトゥーが一番の国あれば、自転車屋が一番の国あり。本屋を優先する国あれば、他業種と区別しない国あり。スポーツを許す基準は？　スイスは隣国との国境をシェンゲン、ＥＵからの人の移動については開いたけれど、肝心の隣国が移動を禁じているので、その辺どうなるのか。葬儀はいいけれど、結婚式はもうちょっと待って、というのは概ねどこの国にも共通しているし、飲食店をどうするか、は各国、非常に悩ましい問題。そして夏には大小様々の文化フェスティバルが控えている。フランスやドイツでは早々とフェスティバルはキャンセルされているけれど、オーストリアはまだ態度を決めていない。ザルツブルク音楽祭は今年１００周年だそうで、さあどうなるのか？　家族の集まりについてわざわざその点を明記しているのはいかにもイタリアらしい。。。。などなど、興味深い差異や類似点がたくさん見えてくる。
ちなみにドイツは最初の緩和政策発表後に再び、感染者が増えたために、これから調整が行われるかもしれない。何れにしてもどこも「様子見ながら」「フレキシブルに」ということはしきりに言っているし、何よりも私がハッとしたのは、各国、まるで口裏を合わせたかのように、「ウィルスと共生する」というフレーズを強調し始めたこと。
初期の頃に度々見聞きした「終息」「戦いに勝つ」「制覇」といった勇ましい言葉の数々はいつの間にか姿を消した。おそらくは、ひと月半にわたるロックダウンの間、一般市民も少しずつ肝が座ってきたのではないか。
共に生きる。ワクチンがいずれできたとしても、きっとまた次のウィルスが世界のどこかから出てくることだろう。その頻度や感染の広がりも、おそらく、前世紀までとは違うものになるだろう。好むと好まざるとにかかわらず、世界観、こりゃ激変だわな、とつくづく思う。６週間の静かな時間のおかげで、みんな少しずつ、先への心構えができつつある。時の恵みに助けられ、こんな風に少しずつ順応していく力がそこそこあること、それもまた人間のいいところかかな、などと思っている。（だからこそ、今だにV字回復、とか制圧後、みたいな勇ましいことを言ってるどこかの首相が、とても浮いて見えちゃったりするのである。学び、とかないのかな、と）。